
民生無小事,枝葉總關(guān)情。習(xí)近平總書記指出,讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
翻開今年的政府工作報(bào)告,民生保障仍是重中之重?!笆奈濉逼陂g,江西省民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在80%左右,新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園4868所,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平居中部地區(qū)第一,公共文化場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)全覆蓋……沉甸甸的數(shù)字背后,是實(shí)實(shí)在在的民生溫度。
時(shí)代向前,氣象日新。暖意融融的建議提案里,裝著萬家燈火的期盼;會(huì)場(chǎng)內(nèi)外的討論聲中,滿是關(guān)乎柴米油鹽的關(guān)切。省兩會(huì)上,代表委員們圍繞如何以“小家”熱氣騰騰,共筑“大家”蒸蒸日上,凝心聚力推動(dòng)“十五五”開好局、起好步,集思廣益、建言獻(xiàn)策。
穩(wěn)就業(yè)兜底線 筑牢民生之基
就業(yè)是民生之本,充分就業(yè)是解決民生問題最基礎(chǔ)、最有效的手段。一直以來,我省都將推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在民生實(shí)事的首要位置。
2025年,我省10件民生實(shí)事如期兌現(xiàn),其中,城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款分別完成年計(jì)劃的118.2%、248.57%。開局之年,當(dāng)有開局之力。政府工作報(bào)告明確提出,今年將新增城鎮(zhèn)就業(yè)41萬人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款180億元。
青年的腳步能否走得堅(jiān)實(shí),關(guān)乎無數(shù)家庭的期盼,也為社會(huì)發(fā)展注入源源不斷的活水。“解決就業(yè)問題,重點(diǎn)要在對(duì)接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求上發(fā)力。”省政協(xié)委員,省科技廳黨組成員、副廳長兼外國專家局局長陳煒蓉帶來一組調(diào)研數(shù)據(jù):2025年我省獲批本科專業(yè)81個(gè),與“1269”行動(dòng)計(jì)劃緊密相關(guān)的達(dá)82.71%。她建議,政府、高校、企業(yè)三方應(yīng)協(xié)同發(fā)力,以機(jī)制創(chuàng)新構(gòu)建“人才跟著產(chǎn)業(yè)走、教育圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)”良好生態(tài),拓展《江西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄》應(yīng)用,打造統(tǒng)一高效人才供需服務(wù)平臺(tái),在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組建省級(jí)“卓越工程師培養(yǎng)聯(lián)合體”,推動(dòng)創(chuàng)新鏈與人才鏈深度融合。
新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保障也牽動(dòng)人心?!罢ぷ鲌?bào)告提出,開展維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng),讓人心里既有底、更溫暖?!笔≌f(xié)委員、撫州市政協(xié)副主席劉忠華建議,應(yīng)推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度省級(jí)試點(diǎn),探索建立“按單繳費(fèi)”或“定額繳費(fèi)”等靈活參保機(jī)制,督促平臺(tái)企業(yè)履行安全生產(chǎn)和職業(yè)傷害預(yù)防責(zé)任,將企業(yè)保障落實(shí)情況納入信用評(píng)價(jià)和合規(guī)監(jiān)管體系,讓勞動(dòng)者的奔波更安心、更踏實(shí)。
守護(hù)“朝夕美好” 托起穩(wěn)穩(wěn)幸福
養(yǎng)老育小是關(guān)乎千家萬戶的民生大事。政府工作報(bào)告提出,提升“一老一小”服務(wù)水平,引發(fā)代表委員熱議。
提起養(yǎng)老,省人大代表、瑞昌市漢仁職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校母乳喂養(yǎng)指導(dǎo)師陳英打開了話匣子:“九江有超過200個(gè)社區(qū)服務(wù)驛站,為家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭打下了基礎(chǔ),但社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)仍存在設(shè)施利用不充分、服務(wù)模式單一、專業(yè)人才缺乏等問題,這成為很多家庭的煩心事。”社區(qū)是居家養(yǎng)老的主戰(zhàn)場(chǎng),家政服務(wù)是重要支撐。陳英建議,打造小型化、便民化的社區(qū)托老所,把家政服務(wù)中的專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理技能融入社區(qū)養(yǎng)老,以家政服務(wù)賦能社區(qū)養(yǎng)老,盤活社區(qū)資源、帶動(dòng)社區(qū)就業(yè),讓老年人享受就近、便捷、專業(yè)的照護(hù)。
近年來,我省在14個(gè)縣(市、區(qū))試點(diǎn)建設(shè)了農(nóng)村“一老一小幸福院”,這一舉措不僅豐富了養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,還將有照料需求的兒童納入了服務(wù)體系,為“一老一小”提供了溫馨舒適的家園。結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,省政協(xié)委員、南昌市林業(yè)局局長楊雨晨建議,應(yīng)出臺(tái)我省“老幼共托”發(fā)展實(shí)施意見,設(shè)立“老幼共托”發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金,鼓勵(lì)本地高校開設(shè)“老年服務(wù)與管理”“嬰幼兒托育”等專業(yè)。在中心城區(qū),利用閑置校舍、廠房等改造“老幼共托”中心;在農(nóng)村地區(qū),依托現(xiàn)有幸福院升級(jí)改造,增設(shè)兒童活動(dòng)空間;在城市更新和新建住宅小區(qū)規(guī)劃中,同步規(guī)劃、配建“老幼共托”服務(wù)綜合體,打造代際融合“幸福圈”。
升級(jí)公共服務(wù) 溫暖每個(gè)角落
人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。
提高靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員參保率,深入實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)工程,完善“文韻贛鄱”公共文化服務(wù)體系……政府工作報(bào)告開出的一張張“民生清單”,把百姓期待轉(zhuǎn)化為可感可及的幸福,全方位提升人民群眾生活品質(zhì)。
教育資源均衡是熱議的焦點(diǎn)。如何促進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?聚焦“改革”這個(gè)關(guān)鍵詞,省政協(xié)委員陶向陽在聯(lián)組會(huì)發(fā)言時(shí)建議,應(yīng)深化教學(xué)模式改革,推進(jìn)九年一貫制學(xué)校建設(shè),加大農(nóng)村薄弱學(xué)校扶持力度,實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善工程,運(yùn)用“專遞課堂”等信息化手段,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。完善“以縣為主”管理體制,保障適齡兒童就近入學(xué)需求,持續(xù)優(yōu)化交通服務(wù)保障,改善寄宿學(xué)校條件,加強(qiáng)心理健康教育,形成全社會(huì)關(guān)心支持教育的良好氛圍。
健康是幸福的根基??床》奖銌??報(bào)銷順心嗎?這是省政協(xié)常委、南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院副院長樂愛平時(shí)常問的問題?!皯?yīng)持續(xù)深化醫(yī)保支付制度改革,推動(dòng)基金使用從‘保疾病’向‘保健康’前移?!绷⒆愎ぷ鲗?shí)際,結(jié)合調(diào)研成果,樂愛平建議,應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),在政策中明確一定比例基金用于疾病預(yù)防與健康促進(jìn),并納入績效考核;創(chuàng)新支付方式,如拓展個(gè)人賬戶支付健康管理服務(wù),試點(diǎn)對(duì)慢病“按健康結(jié)果付費(fèi)”;依托大數(shù)據(jù)構(gòu)建健康管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控與科學(xué)支付;深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革,構(gòu)建一體化健康服務(wù)體系。
聊民生,話開局。一幅幅溫暖的民生圖景,正在贛鄱大地徐徐展開。(記者 劉 斐)