玉山訊 “以前得專門跑到縣里辦不動產權證，現在鄉(xiāng)里就能辦，提交好申請后再等待發(fā)證，太方便了！”12月9日，玉山縣六都鄉(xiāng)村民吳彩云在鄉(xiāng)便民服務中心不動產登記窗口，順利拿到不動產權證書，臉上滿是笑意。如今，這樣的便捷場景在玉山縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已成常態(tài)——通過將不動產登記服務向基層延伸，當地群眾“家門口領證”的心愿正變?yōu)楝F實。

玉山縣地域廣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)散，部分偏遠鄉(xiāng)村群眾赴縣城辦事需耗時數小時，不動產登記“遠、繁、慢”曾是基層群眾的急難愁盼。為破解這一難題，玉山以“便民利民”為核心，遵循“因地制宜、循序漸進”原則，率先在人口密集、業(yè)務量大的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心設立不動產登記服務窗口，配齊硬件設備、聯通業(yè)務專網、配強工作人員，確保服務點“建得起、接得上、辦得好”。目前，全縣已實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務網點全覆蓋，構建起以縣不動產登記中心為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務點為支點的“一體多翼”服務格局。

玉山縣通過流程再造、數字賦能、線上線下融合，推動不動產登記業(yè)務高效協同。針對農房一體首次登記、轉移登記、變更登記、注銷登記，土地承包經營權登記、林權登記等高頻簡易事項，制定統(tǒng)一受理清單和操作指南，授權基層窗口直接受理或初審，后續(xù)通過內部流轉、線上審核、郵寄送達等方式完成全流程，真正實現“數據多跑路、群眾少跑腿”；依托“一窗辦事”平臺，打通縣鄉(xiāng)兩級數據壁壘，實現與稅務、住建等部門信息共享，在基層窗口同步提供涉稅咨詢協辦服務；同時推廣“贛服通”玉山分廳線上辦理渠道，提供預約、預審等服務，滿足群眾多樣化需求。

為保障服務質效，玉山縣把“人”和“管”作為關鍵抓手。通過集中授課、跟班學習、遠程指導等方式，對基層工作人員開展系統(tǒng)化培訓和實操考核，打造“全科型”服務隊伍；建立健全服務標準、管理制度和監(jiān)督考核機制，定期對業(yè)務質量、群眾滿意度等進行評估，確?；鶎臃张c縣級中心“同標同質”；借助公告欄、村民微信群、宣傳冊等載體普及政策，并通過意見箱、評價器等方式收集群眾建議，持續(xù)優(yōu)化服務流程。

服務延伸帶來顯著成效：基層群眾辦理業(yè)務平均節(jié)省時間3小時，特殊群體辦事難題得到有效解決，群眾滿意度大幅提升；縣級登記大廳業(yè)務量分流近30%，得以集中精力處理復雜業(yè)務；農村產權流轉、抵押融資更加便捷，為鄉(xiāng)村振興注入動力。

（邱榮燕 黃逸靜）