市五屆人大八次會議開幕現(xiàn)場。記者 夏濛 攝

李建濤作政府工作報告。本報首席記者 徐斌 攝

李高興主持會議。本報首席記者 徐斌 攝

本報訊 記者方子健報道：2月4日，上饒市第五屆人民代表大會第八次會議在上饒傳媒大劇院隆重開幕。

大會主席團常務(wù)主席陳云、李高興、肖妮娜、潘表光、吳曙、江怡、鄭艷斐、吳磊、潘琍、章志強在主席臺前排就座。

市人民政府市長李建濤在大會上作政府工作報告。李高興主持會議。

俞健等市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，上饒軍分區(qū)、市法院、市檢察院、上饒師院、上饒經(jīng)開區(qū)、江西醫(yī)專、市國安局主要負責(zé)同志，主席團其他成員；在饒的擔(dān)任過省直廳級職務(wù)的老同志，擔(dān)任過市（地）人大、政協(xié)正廳實職的老同志，擔(dān)任過市（地）黨委、人大、政府副廳職務(wù)的老同志，以及駐饒的全國人大代表在主席臺就座。

大會應(yīng)到代表457名，實到432名，合乎法定人數(shù)。

李建濤說，過去一年，在省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神及習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，以開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為動力，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，主攻工業(yè)步履堅實，旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，改革開放不斷深化，城鄉(xiāng)面貌日益改善，民生福祉穩(wěn)步增進，自身建設(shè)從嚴從實，“建設(shè)制造強市、打造區(qū)域中心”邁出堅實步伐，經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標順利完成。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.6%，固定資產(chǎn)投資增長3.8%，社會消費品零售總額增長5.7%，主要經(jīng)濟指標增速高于全省、全國平均水平。

李建濤說，2025年的成績是“十四五”發(fā)展的生動縮影。這五年，在上饒發(fā)展史上具有極其重大的里程碑意義，習(xí)近平總書記考察江西、親臨上饒，給予我們莫大關(guān)懷和無窮動力。全市上下感恩奮進、砥礪前行，戰(zhàn)勝了一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)，辦成了一系列大事難事，實現(xiàn)區(qū)域中心大提級、制造強市大提質(zhì)、動力活力大提振、綠色發(fā)展大提效、幸福指數(shù)大提升，書寫了激蕩人心的奮進篇章。

李建濤說，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。根據(jù)《中共上饒市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，市政府編制了《上饒市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）》，提出了我市“十五五”時期發(fā)展主要目標、重點任務(wù)、保障措施。我們堅信，有市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，在全市人民的共同努力下，上饒“十五五”規(guī)劃的宏偉藍圖一定能夠勝利實現(xiàn)。

李建濤說，今年是“十五五”起步之年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上，社會消費品零售總額增長5%左右，固定資產(chǎn)投資增長3.5%以上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5%、6%左右，居民消費價格指數(shù)控制在2%左右，主要污染物排放等指標完成省下達目標。

 李建濤強調(diào)，今年市政府要重點抓好九個方面工作：一是以更大力度擴消費、穩(wěn)投資、拓出口，千方百計擴大有效需求。二是激活科技創(chuàng)新引擎，壯大先進制造筋骨，打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)雁陣，推動數(shù)實融合賦能，堅定不移建設(shè)制造強市。三是擴大優(yōu)質(zhì)供給，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)，持之以恒提升旅游品質(zhì)。四是增強改革牽引力，提高資源配置力，拓展開放帶動力，矢志不渝深化改革開放。五是提升城市功能品質(zhì)，提升城市治理效能，提升縣域承載能力，堅持不懈打造區(qū)域中心。六是著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增強農(nóng)業(yè)質(zhì)效、打造和美鄉(xiāng)村，全力以赴推進鄉(xiāng)村振興。七是加強生態(tài)環(huán)境保護，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，多措并舉厚植生態(tài)優(yōu)勢。八是織密社會保障網(wǎng)，優(yōu)化公共服務(wù)圈，提升文化軟實力，用心用情保障改善民生。九是全力防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定，毫不松懈建設(shè)更高水平平安上饒。

李建濤說，做好新時代政府工作，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，筑牢忠誠之魂，堅守法治之綱，增強落實之效，涵養(yǎng)清廉之風(fēng)，堅決當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實干家，努力打造讓黨放心、人民滿意政府。

李建濤最后說，時代賦予我們重任，人民寄予我們厚望，唯有實干才能鑄就新的輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、凝心聚力，綿綿用力、久久為功，奮力實現(xiàn)“十五五”良好開局，為建設(shè)制造強市、打造區(qū)域中心，譜寫中國式現(xiàn)代化上饒篇章作出新的更大貢獻。

大會提請審查上饒市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案，上饒市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、上饒市2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案，上饒市2025年全市和市級預(yù)算執(zhí)行情況及2026年全市和市級預(yù)算草案的報告、上饒市2026年市級預(yù)算草案；表決通過了市五屆人大八次會議民生實事項目票決辦法。

列席大會的有：出席市政協(xié)五屆六次會議的政協(xié)委員，不是市人大代表的省人大代表，市紀委監(jiān)委、市法院、市檢察院負責(zé)人，市委各部門、市人大常委會機關(guān)有關(guān)機構(gòu)、市直各單位、駐外機構(gòu)、中央和省屬駐饒企業(yè)、新聞單位負責(zé)同志。