
東風(fēng)浩蕩,山河日新。秋天的上饒,處處涌動著豐收的喜悅。
兩年前的今天,習(xí)近平總書記親臨上饒婺源考察,提出了一系列重要要求,為新時代上饒改革發(fā)展把脈定向、擘畫藍(lán)圖。
信水鄱湖、山鄉(xiāng)城鎮(zhèn)、工廠社區(qū)沐浴著關(guān)懷,澎湃著信心,涌動著干勁。793萬上饒兒女牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,在感恩中進(jìn)取,在改革中創(chuàng)新,在希望中發(fā)展。
兩年來,上饒發(fā)生了深刻變化,人民群眾的生活更加幸福,經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展取得顯著成效。一個個發(fā)展的足跡、一張張燦爛的笑臉,見證著新時代上饒高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)與豪邁。
牢記囑托 篤之于行
交出高質(zhì)量發(fā)展?jié)M意答卷
這個國慶中秋假期,婺源縣秋口鎮(zhèn)石門村村民許美玲很忙、很充實(shí)。她經(jīng)營的民宿客棧“花嶼歸宿”客流不斷,入住要提前預(yù)訂。
“兩年前,習(xí)近平總書記到我們村考察,給村民帶來巨大鼓舞和激勵??倳浀脑?,大家牢記心間、積極踐行。”許美玲談起村里兩年來的變化,充滿喜悅之情,“現(xiàn)在石門生態(tài)更美了,村容更整潔了,游客越來越多,自家民宿的生意也是水漲船高?!?/p>
2024年5月,許美玲看好家鄉(xiāng)發(fā)展,回村開辦民宿客棧,其民宿入住率穩(wěn)定增長,開業(yè)一年營業(yè)收入超70萬元。她不僅收獲個人事業(yè)的成功,還帶動當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)。
兩年來,石門村堅持把傳統(tǒng)村落風(fēng)貌和現(xiàn)代元素結(jié)合起來,不斷放大美麗生態(tài)效應(yīng),加速推動“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化,走出了一條人與自然共生共榮的鄉(xiāng)村振興之路。據(jù)統(tǒng)計,2024年,該村接待游客量突破60萬人次,僅500多人的石門村開辦民宿、農(nóng)家樂近50家,村民人均可支配收入由2023年的3.1萬元提升至約3.6萬元,增加近5000元。
石門村的“華麗蛻變”是上饒蓬勃發(fā)展的生動寫照。
兩年來,全市上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求,緊扣省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的工作部署,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、促改革、抓發(fā)展,推動各項工作取得新成效。
經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展——
2024年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3720.9億元,同比增長5.7%;2025年上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值1774.1億元,同比增長5.9%,經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。工業(yè)發(fā)展態(tài)勢喜人,首次躋身全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市,2024年規(guī)上工業(yè)營收達(dá)6261億元,排名全省第二。文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級,篁嶺成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū),全市5A級景區(qū)數(shù)量達(dá)到4個,列全國設(shè)區(qū)市第三、全省第一。2025年5月23日,上饒被授予“全國文明城市”稱號……
綠色發(fā)展勢頭強(qiáng)勁——
綠色制造體系加速完善,累計創(chuàng)建國家綠色園區(qū)3個列全省第二,省級綠色園區(qū)7個。綠色產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)勢崛起,2024年全市光伏組件、鋰電池、新能源汽車產(chǎn)量分別增長32.1%、17.1%和56.8%,出口222.7億元,占全省比重74.9%。2024年,全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營收2161.5億元,位居全省第二;連續(xù)入選全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)市。全市地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)95.5%,主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,空氣質(zhì)量連續(xù)保持國家城市二級標(biāo)準(zhǔn),森林覆蓋率穩(wěn)定在61%以上,生態(tài)底色更加亮麗。饒河源—信江流域礦山生態(tài)修復(fù)入選國家示范工程,武夷山國家公園(江西片區(qū))入選世界自然保護(hù)地綠色名錄。全市接待游客量年均突破2億人次,旅游綜合收入年均突破2000億元。
鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)——
不斷加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育麟創(chuàng)集團(tuán)、百年傳奇等龍頭企業(yè),新增“中國餐飲百強(qiáng)品牌”1個、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品3個、綠色食品35個。建成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個、國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群5個,創(chuàng)評國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)6個。婺源縣入選全國學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例,橫峰縣入選全國農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展典型案例,廣信區(qū)入選國家第二批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施加速完善——
能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),上饒發(fā)電廠建設(shè)如火如荼;三清山機(jī)場與北京、深圳、成都等16個城市實(shí)現(xiàn)通航,上饒至浦城高速即將全線通車,滬昆高速梨園至東鄉(xiāng)段改擴(kuò)建上饒段今年底建成通車,將進(jìn)一步提升我市“聯(lián)通東西、承接南北、通江達(dá)?!苯煌屑~地位。上饒“四好農(nóng)村路”全國示范縣數(shù)量達(dá)6個,位居全省第一、全國前列。
民生福祉持續(xù)改善——
積極探索“5+2就業(yè)之家”體系、“家門口”就業(yè)服務(wù)站等模式,實(shí)現(xiàn)就業(yè)公共服務(wù)全覆蓋。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,2024年我市居民人均可支配收入達(dá)35303元。
…………
固本興新 聚鏈成勢
制造業(yè)強(qiáng)市道路越走越寬
9月10日,上饒本土企業(yè)江西艾芬達(dá)暖通科技股份有限公司于深交所創(chuàng)業(yè)板成功掛牌上市,成為我市第13家上市企業(yè)。
作為電熱毛巾架行業(yè)的領(lǐng)軍者,艾芬達(dá)通過技術(shù)創(chuàng)新、智造轉(zhuǎn)型與全球布局,逐步樹立行業(yè)智能化發(fā)展新標(biāo)桿。企業(yè)近3年累計研發(fā)投入資金超8700萬元,擁有境內(nèi)外專利700余件。今年被認(rèn)定為江西省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。
“艾芬達(dá)目前整個市場的占有率在50%左右?!痹摴究偨?jīng)理助理李靈華介紹,“今年預(yù)計全年的銷售額會達(dá)到11個億,力爭12個億,和去年同期相比增長20%左右?!?/p>
艾芬達(dá)成功上市不僅是企業(yè)發(fā)展的重要里程碑,更是上饒經(jīng)濟(jì)活力與產(chǎn)業(yè)韌性的有力印證。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁。堅持走新型工業(yè)化道路,既是落實(shí)習(xí)近平總書記諄諄教誨的切實(shí)之舉,也是上饒實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。
兩年來,我市堅決貫徹省委、省政府“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略,深化落實(shí)“1269”行動計劃,加快推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,打造特色鮮明的制造業(yè)強(qiáng)市不斷展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新突破。
兩年來,工業(yè)綜合實(shí)力邁上新臺階——
全市規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入總量連續(xù)26個月保持全省第二;規(guī)上工業(yè)增加值增速保持全省第一方陣,發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。先后入選全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市、全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市,連續(xù)獲評全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核先進(jìn)設(shè)區(qū)市,江西工業(yè)大市地位更加穩(wěn)固。
兩年來,產(chǎn)業(yè)升級躍上新層次——
錨定高端化智能化綠色化方向,固本興新,全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),超前布局未來產(chǎn)業(yè),構(gòu)建了以有色金屬、光伏新能源為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。光伏新能源產(chǎn)業(yè)成為全市第二個千億級產(chǎn)業(yè),有色金屬產(chǎn)業(yè)營收突破2600億元,以光電為特色的電子信息產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā),今明兩年有望成為全市第三個千億級產(chǎn)業(yè)。開展先進(jìn)制造業(yè)集群專項行動,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,其中光伏新能源產(chǎn)業(yè)入選全國百強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,銅基新材料入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群,光學(xué)元器件入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,累計培育省級產(chǎn)業(yè)集群14個、省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群7個,產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚鏈成群、集群成勢。
兩年來,發(fā)展動能取得新跨越——
重點(diǎn)企業(yè)加速崛起,晶科能源成長為我市第一個千億級企業(yè),營收規(guī)模位居全省民營企業(yè)榜首;百億級企業(yè)增至8家;規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)2332家,經(jīng)營主體持續(xù)壯大。“智改數(shù)轉(zhuǎn)”加速推進(jìn),我市建成全國首個光伏行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn),晶科能源入選國家“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè);新增6家企業(yè)獲評國家5G工廠,累計16家,總數(shù)列全省第一位;弋陽等4地開發(fā)區(qū)入選2025年江西省產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn),累計9個開發(fā)區(qū)入選,總數(shù)列全省第一位。
深化改革 擴(kuò)大開放
激活高質(zhì)量發(fā)展澎湃動能
9月22日,信州區(qū)市民陳駿來到信州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“開店一件事”窗口辦理業(yè)務(wù),準(zhǔn)備開一家小吃店。
“沒想到,程序這么簡便!”陳駿在填寫完申報材料后感嘆道,“只要把材料帶全,現(xiàn)場填一些資料,一次性就可以辦完,不需要多次跑,中途有不知道的事項,也可以加工作人員微信,咨詢他們?!?/p>
信州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“開店一件事”專窗配備窗口工作人員和幫辦代辦人員。窗口工作人員負(fù)責(zé)受理業(yè)務(wù),幫辦人員則提供網(wǎng)上申請、材料準(zhǔn)備等服務(wù),確保群眾“有人對接、少走彎路”。
該窗口工作人員劉琴嬌介紹,窗口通過整合市管等20個單位的42項業(yè)務(wù),基本實(shí)現(xiàn)“全業(yè)態(tài)開店一件事”一表申請、一次辦結(jié),最大限度提升開店效率、降低開店成本,進(jìn)一步釋放全民創(chuàng)業(yè)活力。
改革是一切進(jìn)步的源頭活水。
兩年來,我市自覺壓緊壓實(shí)改革主體責(zé)任,抓細(xì)抓實(shí)改革實(shí)施方案,不斷破除高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),縱深推進(jìn)改革攻堅,推出一批具有上饒標(biāo)識度的改革事項。構(gòu)建了“研發(fā)孵化在上海,轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化在上饒”的跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新模式,建成運(yùn)營了全省首家長三角“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”雙向飛地。扎實(shí)推進(jìn)32項國家級改革試點(diǎn)任務(wù),深化集體林權(quán)制度改革、國資國企治理現(xiàn)代化改革等取得積極成效。深入推進(jìn)“一窗進(jìn)、一碼清、一把抓”工作,政府投資項目審批時限由120天減至41天,企業(yè)投資項目由90天減至36天。“高效辦成一件事”改革辦理事項擴(kuò)充至53項?!翱缡⊥ㄞk”合作城市增至30個,通辦事項達(dá)162個。深化“一表同享”改革,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項清單編制工作……
開放是推動發(fā)展的不竭動力。
今年7月8日,江西省第五個綜合保稅區(qū)——上饒綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行。當(dāng)天上午,滿載晶科能源股份有限公司光伏組件的3輛集裝箱卡車隊列,緩緩駛?cè)氡6悈^(qū)卡口,依次完成通關(guān)出口英國流程,標(biāo)志著上饒綜合保稅區(qū)首單業(yè)務(wù)正式落地。
“整個流程非常便捷、順利!”晶科能源股份有限公司公共事務(wù)副總經(jīng)理閔鑠媛欣喜地說,“現(xiàn)在‘家門口’有了綜合保稅區(qū),更加方便企業(yè)按照生產(chǎn)計劃靈活調(diào)用光伏組件成品,也有利于降本增效,讓我們發(fā)展信心更足了?!?/p>
兩年來,我市以深化對內(nèi)對外開放、全面對接融入長三角一體化發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),攻堅克難,真抓實(shí)干,開放發(fā)展各項工作取得明顯成效。上饒榮登中國外貿(mào)百強(qiáng)城市榜單第39名。上饒跨境電商綜試區(qū)線上平臺正式上線。福州港(寧德)上饒碼頭正式開港,鄱陽至九江至上海水運(yùn)航線正式開航。作為常態(tài)化特邀城市,參加長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會、G60科創(chuàng)走廊推進(jìn)科創(chuàng)生態(tài)建設(shè)大會。精心舉辦百家上市公司走進(jìn)上饒、對接融入長三角等活動,2024年利用省外項目資金1202億元。全國首個出口茶葉“大基地”揭牌運(yùn)行,帶動婺源綠茶出口增長20.2%……
筑牢堡壘 建強(qiáng)隊伍
以高質(zhì)量黨建護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
近期,婺源縣賦春鎮(zhèn)巖前村黨支部書記戴海文忙并快樂著。每天早上6點(diǎn)半,巖前村委會大門前的鄉(xiāng)村直播間就開始熱鬧起來,村民們將剛采摘的新鮮蔬菜成筐送來,戴海文則現(xiàn)場給網(wǎng)友推銷本地農(nóng)產(chǎn)品。
原來,戴海文此前在日常走訪時,了解到村里不少村民種植的蔬菜產(chǎn)量高,但銷售難,于是便嘗試?yán)枚兑魩椭迕裰辈ж?。“高峰期的時候,一天能銷售果蔬兩三千斤!”戴海文高興地說道。
高效助農(nóng)銷售,正是婺源縣推行“幸福來串門”工作的生動實(shí)踐之一。近年來,婺源縣積極借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,立足“景村”黨建實(shí)踐,創(chuàng)新打造“幸福來串門”基層治理品牌,以全縣436個村(社區(qū))網(wǎng)格為依托,建立村組干部(網(wǎng)格員)巡查巡格“天天串”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包保聯(lián)系“周周串”、縣級領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪“月月串”、縣直單位走訪服務(wù)“時時串”、聯(lián)戶黨員“事事串”的常態(tài)化進(jìn)村入戶工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民情及時感知、問題高效處置,全力構(gòu)建有溫度、有力度的基層治理新格局。
兩年來,我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項建設(shè),以高質(zhì)量黨建護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
抓實(shí)學(xué)習(xí)教育。堅持把開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù),一體推進(jìn)學(xué)查改。全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)628次,舉辦讀書班157期,開展專題研討520次,1.2萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課,28萬名黨員參加支部學(xué)習(xí),在思想上受到洗禮、黨性上得到淬煉。召開全市正風(fēng)肅紀(jì)警示教育會,市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部同上一堂“警示教育課”,從中受警醒、明底線、知敬畏。緊盯“政績觀偏差、搞面子工程”“違規(guī)吃喝”“不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮”等15項群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,動真碰硬開展集中整治,切實(shí)讓人民群眾看到轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)帶來的新氣象新變化。
筑牢戰(zhàn)斗堡壘??v深推進(jìn)基層黨建“書記領(lǐng)航”行動,全市各級書記領(lǐng)航項目662個,推動破解一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題。鞏固深化“E呼即辦”“走村不漏戶、戶戶見干部”等實(shí)踐成果,建立黨建引領(lǐng)連心走訪、貼心辦事、暖心解難“三心”聯(lián)動機(jī)制,整體提升基層治理效能。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項清單編制工作,著力抓好清單運(yùn)用。著眼新一輪村(社區(qū))“兩委”換屆,加大村黨組織書記后備力量培育儲備力度,排查整頓軟弱渙散村黨組織。大力推進(jìn)新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”集中攻堅,深入實(shí)施政治引領(lǐng)、模范強(qiáng)基、連心暖新“三大工程”,黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力不斷擴(kuò)大。全面加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),探索建立長三角區(qū)域流動黨員協(xié)同聯(lián)管機(jī)制,激勵廣大黨員發(fā)揮作用、挺膺擔(dān)當(dāng)。
鍛造過硬隊伍。扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)和行風(fēng)管理,全面加強(qiáng)干部教育管理和作風(fēng)建設(shè),鞏固“近親繁殖”“圈子文化”整治成果,深入推進(jìn)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職取酬問題專項整治。樹立重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干、重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向,開展領(lǐng)導(dǎo)干部無任用考察了解工作,常態(tài)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉,全面提高干部履職能力。組織開展組織部長“進(jìn)園區(qū)、走企業(yè)、訪人才、促發(fā)展”活動,通過講政策、問需求、聽建議、解難題,推動產(chǎn)才融合取得實(shí)效。
縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全市上下聚焦學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,建立常態(tài)化長效化的紀(jì)律教育機(jī)制,引導(dǎo)黨員、干部把他律轉(zhuǎn)化為自律,內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,為建設(shè)制造強(qiáng)市、打造區(qū)域中心提供堅強(qiáng)保障。堅持有腐必反、有貪必肅,緊盯教育、醫(yī)療、國企、政法、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子等“關(guān)鍵少數(shù)”,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織、對凈化政治生態(tài)有“風(fēng)向標(biāo)”作用的典型案件,2024年全市共立案3709件,處分3271人,留置117人……
殷殷囑托,猶在耳畔;重任千鈞,惟有奮斗。全市上下將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化上饒篇章。